利用者の意思及び人格を尊重し、常に利用者の立場に立ちながら、利用者が自立した日常生活または社会生活を営むことが出来るよう配慮し、医療・福祉・就労支援・教育等のサービスが多様な事業者から、総合的かつ効率的に提供されるよう支援する。 利用者に提供されるサービス等が特定の種類または特定の事業所に不当に偏る事のないよう、公正中立に行う。