利用者が基本的人権を享有する個人としての尊厳にふさわしい日常生活又は社会生活を営むことができるよう生産活動の提供、その他の便宜を適切かつ効果的に行う。利用者の意思及び人格を尊重し、常に利用者の立場に立ったサービスの提供、地域との結びつきを重視し、市町村他の事業者その他の保健医療、サービス及び福祉サービス提供する物と連携する。