はばたきは、利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、利用者に対して就労の機会を提供するとともに、生産活動の機会を通じて、その知識及び能力の向上のために必要な訓練を適切かつ効果的に行うものとする。 ２ 事業の実施に当たっては、関係市町村、地域の保健・医療・福祉サービス機関と連携を図り、総合的なサービスの提供に努めるものとする。