利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、利用者に対して福祉的就労の場を提供するとともに、施設外支援・施設外就労及びその他の活動機会の提供を通じて、知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜を適切にかつ効果的に行うものとする。