利用者の意思及び人格を尊重し、常に利用者の立場に立ったサービスの提供に努め、利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことが出来るように就労の機会の提供し、就労に必要な知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜を適正かつ効果的に行う。