適正な運営を確保するために必要な人員及び管理運営に関する事項を定め、適正なサービスの提供を行う。利用者が自立した日常生活や社会生活を営む事ができるよう、生産活動その他の活動の機会の提供を通じて、知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜を適切かつ効果的に行う。