事業所は、利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことが出来るよう、通常の事業所に雇用されることが困難な６５歳未満の利用者であって、雇用契約に基づき就労することが可能と見込まれる利用者を雇用し就労の機会を提供するとともに、就労に必要な知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の支援を適切かつ効果的に行うものとする。