利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、就労の機会を提供し、生産活動等の機会を通じて、その知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜を適切かつ効果的に行うものとする。また、実施に当たっては、地域との結び付きを重視し、市町村、障害福祉サービス事業者との密接な連携に努めるものとする。