適正な運営を確保するために必要な人員及び運営管理に関する事項を定め、円滑な運営管理を図るとともに、利用者の意思及び人格を尊重して、常に利用者の立場に立った適切なサービスの提供を確保することを目的とする。 利用者が自立した生活を営むことができるよう、就労の機会を提供するとともに、その知識及び能力の向上のために必要な訓練を適切かつ効果的に行うものとする。