障がい者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく事業の適正な運営を確保するために人員及び管理運営に関することを定め、事業所の従事者が、利用者に対し、適正なサービスを提供することを目的とする。事業は利用者が自立した日常生活や社会生活を営むことができるよう、就労の機会を提供するとともに、生産活動その他の活動の機会の提供を通じて、知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜を適切かつ効果的に行うものとする。常に利用者の立場に立ったサービスの提供に努めるものとする。