利用者の基本的人権の自己尊重と自己決定を基本理念として、通常の事業所に雇用される事が困難であって、雇用契約に基づく就労が可能である者に雇用契約の締結等による就労の機会の提供、就労に必要な知識及び能力の向上のために必要な訓練、その他の必要な支援を実施する。