・利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう通常の事業所に雇用されることが困難な利用者に対して就労の機会を提供するとともに、生産活動その他の活動の機会の提供を通じて知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜を適正且つ効果的に行うものとする。利用者の人権と擁護、利用者に対する虐待の防止等の措置を講じている。