利用者が地域において自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう就労の機会を提供するとともに生産活動その他の活動の機会を通じて、社会との交流の促進を図るとともに、その知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜の供与を適切かつ効果的に行うものとする。