利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことが出来る様に、通常の事業所に雇用されることが困難な利用者に対して、就労の機会を提供するとともに、生産活動その他の活動の機会の提供を通じて、知識及び能力の向上のために、必要な訓練その他の便宜を適切かつ効果的に行います。