利用者が自立した日常生活または社会生活を営むことができるよう利用者の意向、適性、障害の特性、その他の事情を踏まえて個別支援計画を作成し、これに基づき利用者に対して障害福祉サービスを提供するとともに、その効果について継続的な評価を実施すること、その他の措置を講ずることにより利用者に対して適切かつ効率的に障害福祉サービスを提供する