一般の企業で働くことが困難な障がい者が、自立した日常生活または社会生活を営むことができるよう、雇用契約に基づく就労の機会を提供するとともに、就労に必要な知識及び能力向上に必要な訓練生産活動その他の便宜を適切かつ効果的に行うものとする。また、事業の実施にあたっては、利用者の意思及び人格を尊重して、常に利用者の立場に立ったサービスの提供に努めるものとする。さらに、地域との結びつきを重視し、市町村、他の障害福祉サービス事業者、その他の保健医療サービス機関との連携に努めるものとする。